专家视点

　　张健华：

　　四方面建立风险补偿机制

　　针对我国目前涉农贷款风险较大、营销成本较高、缺乏担保等问题，中国人民银行研究局局长张健华在接受中国政府网访谈时表示，应从政府投入、信用环境建设、分散风险、建立担保机制等４个方面建立风险补偿机制。

　　张健华指出，农业目前仍然是弱质产业，涉农贷款风险大、成本高，使涉农贷款的风险和收益不对称，影响了农村金融机构支持农村经济的动力。农村金融机构作为一个企业自身必须可持续，有必要建立风险补偿机制。

　　首先，应增加政府的投入。比如农村基础设施改善和农民的医疗和社会保障问题，都是政府必须做的事情。

　　其次，做好信用环境建设。张健华指出，目前的信用环境有些是农民缺乏还款能力，有些则是因为信用体系不完善。金融机构应该从加强信息沟通入手，减少信息成本或者降低交易费用。

　　第三，要建立信贷风险的分散机制。金融机构要加大产品创新的力度，就是要真正了解农民、接触农民，开发的产品应符合农民的需求特点。

　　最后，要建立农村担保机制。大力发展农业保险，鼓励各地建立地方财政支持金融创新、分散风险的平台。

　　此外，张健华指出，现在我国民间资本很多，一些地区民间融资量较大。民间资本是解决农村地区资金需求的一个有益的补充。如何规范引导民间融资更多地支持“三农”发展，是将来需要做好的一项工作。

　　厉以宁：

　　创业板应当择机推出

　　１２月１日在深圳举行的第七届中小企业融资论坛上，著名经济学家厉以宁表示，资本市场可以在促进中小企业的发展方面发挥更大作用，以便使中小企业及早摆脱困境，减轻社会的就业压力，为中小企业进入新的成长阶段准备条件。

　　厉以宁认为，广大中小企业应当牢牢记住８个字，就是“做精、做强、做稳、做大”。“做精”，是指中小企业必须有自己的过人之处，“小而精”比“大而不精”更有生存能力和发展潜力；“做强”是指中小企业只有强了，在本行业中的发言权才能增大；“做稳”，指中小企业切不可盲目投资，贪大求全，中小企业要严防资金链的断裂；“做大”是做精、做强、做稳的必然后果，但绝不能把它看作首要目标。

　　厉以宁指出，在当前，要鼓励优质的企业和投资者向那些有潜力的中小企业参股投资，可以根据当前的形势，放宽那些对风险可控的、准备向中小企业投资的企业的长期限制。为了发展资本市场，政府可以借鉴１９９７年香港应对亚洲金融危机的经验，成立专门的调节基金，择机收购优质上市公司的股票，并且在收购之后３年内不转让。

　　厉以宁表示，为了帮助中小企业，政府的订货应该遵循公开、公平、公正的原则，不应当排斥中小企业。在竞争性的行业中，国有企业在同等技术水平的条件下，不应当和民营企业抢订单，除非国有企业的技术确实高人一等。创业板应当择机推出，支持科技型的中小企业上市，但一定要防止利用创业板进行投机活动。（均据新华社报道）