要闻

　　快递市场管理办法施行

　　国家邮政局７月１６日宣布，《快递市场管理办法》已于２００８年７月１２日公布并施行。这是我国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件。据国家邮政局与国家统计局的统计，２００７年，全国较大规模的快递企业有２０００多家，从业人员２４万以上，年产值在４００亿元以上。目前还以每年２５％以上的速度增长。据悉，《办法》主要从三方面对快递服务和管理进行了规范。一是规定了快递服务的基本规范。二是规定了快递安全的基本规范。三是规定了快递市场管理的主要方式。

　　股市低迷国开行谨慎谈上市

　　■ 本报记者 李画　发自北京

　　“我们目前没有得到任何关于挂牌的消息，包括改革方案我们也一概不知。”国开行新闻处的徐飞对记者说。一位消息人士告诉记者，国开行从开启“全面商业化运作”模式到准备挂牌上市，已经一年多的时间，早已完成了挂牌的各项工作。“但是今年股市低迷，全球金融市场动荡，谁会在这个时候挂牌？谁能在这个时候轻易融资？”

　　今年６月，国开行宣布增资英国巴克莱银行。受美国次贷危机影响，巴克莱银行股价一度下跌。作为巴克莱的持股者，国开行投资巴克莱出现账面浮亏，其股权市值在过去１０个多月的时间内下跌逾５０％。而准备向商业化银行发展和计划上市的国家开发银行，对海外投资十分谨慎。去年年初，在全国金融工作会议上，国开行确立了改革总体方向，年底获中央汇金公司２００亿美元注资。今年初，国务院批准了国开行改革实施总体方案，国开行加快全面推行商业化运作步伐，从政策性金融机构转型为商业银行，条件成熟时可择机上市。

　　内地中小企业扛得住全球金融动荡

　　■ 本报记者 卫容之　发自上海

　　7月16日，汇丰发布的最新调查显示，尽管面对全球经济的不确定性，中国内地的中小企业对当地经济前景依然抱以乐观。大部分受访企业认为，今年的经济增长将与去年持平，或比去年更好，因此，大多数企业计划维持原有的人员招聘和投资计划。调查涵盖了亚太区10个国家和地区的3000多家中小企业。其中，在中国内地，调查选取了300家位于长三角、珠三角和环渤海区域的中小企业。调查显示，大多数受访中小企业在接下来的半年中将维持或增加他们的投资计划，其中30%的企业表示将加大投资。

　　就整个亚太区而言，中国内地的乐观程度仅次于印度。而在越南和韩国，本次调查与上次调查（2007年第四季度进行）的结果反差较大。在越南，本次调查发现，41%的中小企业认为经济增速将高于去年，这一比例远低于上一次调查的90%。在韩国，6%的受访企业认为经济增速将高于去年，低于前一次调查的19%。受访企业对于投资计划持不同的态度，打算改变原有投资计划、甚至减少投资的企业有所上升，而相当一部分企业就是否继续投资表示了疑惑。越南的情况比较特别，虽然相当一部分企业对经济前景不乐观，但是仍然有54%的企业计划增加投资，只有5%的企业计划减少投资。在所有受访国家和地区中，74%的企业表示没有裁员计划，更有相当一部分企业计划增加人手。这一情况在印度最为突出，印度没有企业计划裁员。

　　香港特区政府提１１０亿港元纾困措施

　　香港特区行政长官曾荫权７月１６日出席立法会答问大会，提出１０项涉资约１１０亿港元的措施，以减轻通胀对市民生活的影响。曾荫权表示，将在１０月施政报告中提出切实改善民生的措施，以应付物价上升带来的问题。上半年，全球油价及食品价格持续急速上升，物价上升势头凶猛，已对香港的民生和社会和谐带来不稳定因素。所以，港府决定提出一些短期纾困措施，及早减轻基层及中产市民在高通胀下的生活压力。这１０项措施包括：向学童提供乘车优惠；为绝大部分公屋居民缴付３个月租金；向高龄人士增发额外２个月津贴；将电费补贴增加至每户３６００港元；冻结１年内各项与市民日常生活有关的政府收费等。

　　上海银监局就第三方支付发风险警示

　　■ 本报记者 卫容之　发自上海

　　上海银监局７月１６日对商业银行与第三方支付合作发出风险警示，要求各银行在与电子支付商户网上支付和电话支付业务的合作中，进一步加强网上支付和电话支付风险的管理，切实维护客户利益。近年来，商业银行与电子支付商户合作利用银行卡进行网上支付和电话支付，为个人客户提供了便捷的支付服务。但是，一些银行对这种支付方式的风险防范不够重视，对客户宣传和引导不足。此外，电子支付市场管理亟待进一步规范。为此，上海银监局近日对各家中资商业银行作出风险提示，要求各银行在与电子支付商户网上支付和电话支付业务的合作中，进一步加强网上支付和电话支付风险的管理，切实维护客户利益。上海银监局要求银行：建立电子银行风险管理体系；建立电子银行风险评估机制；按照商业原则平等互利开展网上支付和电话支付业务合作，明确划分各方的责权利；增强社会责任。

　　上海关闭３２０家物业服务企业

　　■ 本报记者 邓旭　发自上海

　　“上海星盛物业管理有限公司、上海申东物业管理有限公司等３２０家企业已不符合住房和城乡建设部《物业服务企业资质管理办法》的有关规定，不得再从事物业服务经营活动。”这是记者昨日从上海市房地资源局获得的消息。据该局物业行政管理处介绍，严格物业服务企业资质管理，把好企业审批入口关，清理存量物业服务企业，规范物业服务市场，减少物业服务企业的数量，并逐步实施物业服务品牌企业战略，是《上海市加强住宅小区综合管理３年行动计划（２００７－２００９年）》提出的重要目标任务之一。这次首先清理取消３２０家资质证书过期的物业服务企业，是进一步严格物业企业资质管理，优化市场秩序的第一步。下一步，还要对现存２５００多家物业企业进行资质审查，对不符合物业企业资质管理办法的企业将重新核定企业资质等级或取消资质。

　　上半年我国原保费收入逾５６１７亿元

　　据中国保监会７月１６日公布，今年上半年，我国保险业共实现原保费收入５６１７．９１亿元。其中，财产险原保费收入１２９９．２７亿元，人身险原保费收入４３１８．６４亿元。与去年同期的数据相比，今年上半年保费收入增长幅度达５１％。其中，人身险保费收入的增长更为明显，增速高达６４％。保监会主席吴定富表示，今年以来，寿险保费收入增长主要受投资型保险产品的热销拉动。上半年，投资型产品占寿险保费收入的比重达７９％。今年上半年由于大灾赔付较多，已发生保险赔款与给付也激增。上半年，原保险赔付支出达１５４３．８８亿元，这一数据与去年同期相比增长了３３．４％。另外，受资本市场深幅震荡影响，保险公司权益类资产相比去年出现了部分“缩水”。尽管去年底保险业总资产已达２．９万亿元，但到今年上半年结束时，保险业总资产刚刚超过３万亿元，为３０２３５．８９亿元。

　　（以上除署名外均据新华社）