记者最近在一些能源富集区采访发现，高耗能产业扩张的冲动并未得到明显遏制。“煤－电－铝”“煤－电－合金”“煤-电-钢坯加工”等高耗能初级产品链条还在“复制”。一些煤、电企业还在凭借能源成本相对低廉的条件，进入高耗能行业。

　　这两年，国家以产业准入门槛、出口退税、实行差别电价等经济手段限制高耗能产业过快发展。但令人忧虑的是，当前我国出口商品中，铁合金、金属硅、焦炭等高耗能产品仍占有相当数量。

　　高耗能、高污染排放、低附加值产品行业在技改不投入、工艺不改进的条件下，不惜大量消耗能源、牺牲生态环境，盲目扩大生产，以技术的低投入和产量的大规模获取利润。只要能开门生产，就会沿袭粗放经营的惯性。山西省介休市环保局４年间动用了２０吨炸药炸掉了１００多家“小焦化”，但“土炼焦”并未完全绝迹，市场一好总有少数企业死灰复燃。

　　节能减排是一场苦仗、硬仗，是社会公共利益与局部团体利益的长期博弈。对高耗能重点行业的监控，必须作为当前乃至今后的宏观调控重点，多管齐下，务求实效。

　　首先，灵活运用经济杠杆。加快能源的市场化改革，价格要体现资源价格、完全成本和市场供求关系；加大能源差别价格的“差幅”，按用电规模制定级差累进系数，加大用电大户的边际成本，使其生产超规模后“只赔不赚”，让高耗能产业的热衷者无利可图。

　　其次，强化调控手段，坚持行之有效的“地区环评限批”；对重点地区、重点行业可以考虑推行“能耗超限地区工业项目限批”的办法，让“两高一低”的产业冲动强制刹车。执法管理活动要严起来、硬起来。