山东青岛的地铁11号线鳌山湾站至今已经建成5年多，然而一直没有开通运营，周边几公里全是滩涂，杂草丛生，也无任何市政配套道路。——耗巨资修地铁，长时间弃之不用，是不是该对公众有个交代？