图一 　　打仗、学习与生产合一

图二 三三制选举

　　抗日战争时期，中国共产党在敌后战场建立起数量众多的抗日根据地。作为中国共产党贯彻全面抗战路线和敌后抗日游击战的坚强阵地，陕甘宁边区是八路军、新四军的战略总后方。中国共产党还冒着巨大的风险，挺近冀中平原等无险可依的平原地区，建立起敌后抗日根据地，并坚持和巩固了这些根据地。1938年10月抗战进入相持阶段后，抗日根据地面临日军的扫荡和国民党军队的军事包围和经济封锁，面对困境，中国共产党采取种种措施，加强了根据地的建设，不仅成功度过了危机，还呈现出一派新气象。

　　

　　例如，抗战以来的陕甘宁边

　　区、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等敌后抗日根据地响应党中央发出的“自己动手”的号召，遵循“发展经济，保障供给”的方针，开展起轰轰烈烈的大生产运动，八路军三五九旅甚至把南泥湾打造成“陕北的好江南”。《打仗、学习与生产合一》（图一）就反映了这一时期战士们一身兼三任的情形。大生产运动不仅达到了战胜困难，渡过难关，继续坚持长期抗战的目的，而且缓解了军民供需的矛盾，增强了军民团结，从而进一步赢得了广大人民群众的拥护和支持。

　　

　　为了团结各阶层人士一起抗日，敌后抗日根据地还开展了民主政治建设，包括普遍的选举制，议行合一的参议会制和权力机关“三

　　三”制等。“三三制”原则即抗日民主政府在工作人员分配上，共产党员、党外进步人士和中间派各占三分之一。《三三制选举》（图二）显示出边区民主政治建设的广泛性与深入人心。上述举措巩固了抗日民族统一战线，增强了各阶层人民的团结，为战胜困难，夺取抗战胜利打下了坚实的基础。

　　

　　文化建设层面，大量革命文艺工作者来到延安和各抗日根据地，但一些作品未能有效起到团结、教育人民和打击、消灭敌人的作用。1942年以来开展的文艺整风运动中，毛泽东指出革命文艺的中心问题“是一个为群众的问题和一个如何为群众的问题”，提出文艺为工农兵服务等方针。此后，广大文艺工作者深入群众，真正践行毛泽东发出的走出“小鲁艺”，到“大鲁艺”（指广阔的社会生活）中去的号召，创作了大量群众喜爱的文艺作品。

　　(作者系中国政法大学教授)注：图一选自《八路军军政杂志》，1939年。图二选自《解放日报》，1942年。