近日，“合村并居”登上热搜榜。起因是山东省自然资源厅发布该省《村庄布局专项规划》称，将“编制全省村庄布局专项规划，指导各地完成县域村庄布局，制定全省合村并居规划，稳妥推进合村并居”。

　　

　　合村并居，就是拆除农民住房、合并原有村庄，建立新型农村社区，让农民集中住进楼房。作为农业大省，山东村庄数量多、规模小带来“三高两难”问题——村级组织运转成本高、空心村比例高、基础设施建设成本高、群众增收致富难、民主管理难，成为制约农村发展的瓶颈。合村并居就是对症下药的一项政策，其宗旨在于改革落后农村结构和管理体制，改善农民的生产生活环境，更好地集约土地发展经济。

　　

　　然而，合村并居并非简单的空间转移，而是牵涉

　　农民基本生产生活的大事，是对农村利益的深刻调整，敏感又复杂，决不能搞违背农民意愿的“一刀切”，把“好经”念歪。农村情况千差万别，很多地方并不适合搞城镇化，譬如缺少资源禀赋、产业跟不上等，流转后的土地并不能带来多少收益。很多农民也顾虑重重，担心农具和粮食无处存放、楼房质量问题、对补偿金额不满意等。而一些急功近利的地方政府，更是打歪了主意，在土地增减挂钩政策（即“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”）的背景下，将拆农民房子退出的宅基地形成城市建设用地指标卖出，借以增加财政收入。

　　

　　上楼并不难，难的是要做好配套的产业支撑和公共服务。如果不能让农民真正享受生活便利和土地增值带来的红利，就违背了“人民至上”的执政理念和推进乡村振兴的精神要义。