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讽刺与幽默 2015年01月09日 星期五

收费公路不是“现金奶牛”

文/齐世明 《 讽刺与幽默 》( 2015年01月09日   第 01 版)

  养路?还是啃路?
  ●图/马宏亮

  交通运输部12月23日发布的全国收费公路统计“大单”:车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元,总体亏损661亿元。

  真是:一石击穿路上霾!冬夜之静谧顿逝,“潜伏”之收费公路问题凸显。

  想那北宋秦少游撰出“一石击破水中天,双手推开窗前月”这一联名句时,不会想到900多年后笔者会“擅改”而大发感慨吧。

  闻此,各类媒体声声追问,“共和国草根”们亦皆纷纷吐槽,因为高速公路被种种丑闻缠身,早已成了各地的“提款机”,有激烈的批评,甚至称之“拦路抢劫”……

  一石激浪。交通部的“亏损大单”,不能不让笔者回放自己的亲身经历,脑海随之泛起三朵“浪花”、三个问号——

  第一问:都挤“奶”谁养“牛”?

  去年春夏之交,笔者自驾远行。17天往返,九千里路,深感这高速公路直如“现金奶牛”,所经辽、冀、津、鲁、苏、沪四省二市,无不封闭设“栅”,如又粗又大的管道,缠住“奶牛”狂吸不已,只恨吸得不够!

  都挤“奶”谁养“牛”?笔者在辽、冀、津境内的京沈高速多见残损之处,有的已起码数月未修……

  无疑,多地政府将收费公路视为自己的“金钵”,且理由满满,都是建路时靠贷款,还贷款要期限。那么,“亏损”也者,是不是与历年同比,“提款”增长停滞或有所减少呢?

  第二问:管理不善岂怨“牛”?

  如今,自驾游者激增,但是,宁可贪黑冒点险,也要下道进城,哪怕住在城郊。何故?高速路服务区质次价高,且“窗口”(服务)行业最忌之官商作风在在处处,听凭空客房一排排;餐厅也有严格时间规定,全不顾出行者的作息时间不好固定……

  服务区的吃住问题,只是高速路管理不善的一个缩影。这里笼罩的又是垄断的阴霾。试问,如果不引入市场竞争机制,搞“武大郎开店”——只此一家,管理能上台阶,从根本上改变么?而审计署专项审计18个省高速收费时归纳的“大量资金被闲置和挪用,并未用于还贷”、“高额福利、人浮于事、超编严重”、“领导干部违规插手谋取巨额利益”诸问题,何日清查,进而祛除?         

  第三问:即使真亏损,就任性收费?

  此番交通部首次晒出全国收费公路账本,但这种“摊大饼”式的“笼统账”远远不够。

  目前全国10万余公里的高速公路90%以上要收费,比较一下交通部新公布的数据和新华社此前的报道吧,交通部称总收入为3652亿元,新华社报道中专家估算,则是4000亿元以上,利润水平超过金融、房地产行业。

  民众要问:亏损何来?如前述,这4000亿元的收入中,闲置甚至被挪用者几何?被用来“养人”、高额福利和人浮于事者又几何?更有甚者,在一些收费权转让中,官员如何违规插手导致国有资产受损?

  更需要盯紧的现实是,许多地方的公路收费已经走出了还贷、养护之“圈”,正逐渐沦为地方政府自我创收的“金钵”。收回了成本,仍在GDP和政绩的双轮驱动下“超(合同)期服役”,前有京石高速,近有山东15条(段)高速公路……领导意志和权力之手如此“任性”,岂可等闲视之?▲

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