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全文复制彩票这玩意说到底就是博彩，博彩多少有赌博的意思。好在买彩票这种赌中奖的机率极低，没人天天参与，不会让人成瘾。所以，彩票的危害并不是害了参赌的人，它“害”的往往是设“赌局”的人。
我们的博彩业都由政府相关的部委办局下属的专门机构操持，由于这些部门能代表政府行事，在群众中还是有一定的公信力。他说彩票不是赌票，是慈善公益事业，凡是买彩票的人就是为慈善公益事业奉献了一份爱心，当赌的行为被美化之后，赌者自然趋之若笃了。
博彩厉害，洗钱的把赃款变成合法所得，难；管彩票的把赌资变成爱心，易。20年来，不用领导重视，就把博彩业落到了实处。如果不是以“赌”的方式，任何一种“高尚”名义都不能从亿万群众的口袋里掏出了1.7万亿元。
既然募集上来的钱手段不够光彩，如果能光彩地花，花到光彩的地方也算是有“彩”的“彩票”了。可让人们失望的是，昭然天下的旗帜是慈善、公益，最后结果却有失“光彩”之处。
按照彩票的管理规则，通常彩票销售额的15％用作发行费，35％用作公益金，50％留作奖金。可记者调查发现，对彩票的发行费和公益金各地在使用中存在巨大差异。标准、去向均模糊不清，上级主管部门都不知道彩票飞到哪里了。
2004年的审计报告显示，国家体育总局用2.9亿元彩票公益金建了大楼，1.5亿元公益金发放部门工资，用于全民健身的资金仅仅占公益金总额的35% 。在安徽，省审计局出具的报告显示，2008年到2010年间，福彩公益金用于帮助弱势群体的比例仅为49%、9%和34%，余下的资金用途可以说五花八门。几乎各省市区都有用挪用彩票公益金的情况，包括建设福彩中心大楼、军人接待中心、政府办公大楼、买游艇、建豪华培训中心，还有送自己的员工去国外培训的，一训就是8年之久，硕博连读的都“海龟”了，可彩票培训者们尚在继续着。在留存地方的公益金中，一半“趴在账上睡大觉”是普遍现象，因为把钱花在别人身上他们难受。
长期以来人们只看到彩票的光彩一面，没人知道彩票还有藏污纳垢的一面。无论是福利彩还是体育彩，本该是一个惠及于民的博彩事业，可公信力正在一步步丧失。红十字会被郭美美搞臭，福彩、体彩的形象也被抹黑。本来福彩、体彩就存在返还率低、玩法太少、服务态度差的硬伤，再加上福彩、体彩中心行事风格越衙门化，与彩民缺乏有效地沟通，未能将出奖过程、公益金应用透明化，难免引发蜚短流长的街头巷语，如今在使用公益金上又如此随意，它的“福利”、“公益”还有吗？
博彩是利用人性弱点牟取暴利的手段，将这个思想化为制度，需要进行政策设计。可我们的博彩体制恰恰存在着弊端，彩票管理中心既是行业的管理者，又是经营和服务者。利用人性的弱点牟利可以用手段，但管住人性的弱点手段不管用。彩票业必须施行“管办分离”，在制度上就没有漏洞可钻才行，否则，无论多少彩票飞来，最后都不知道彩票又飞向哪里，这样彩票就公益性没了，腐蚀性大了。
