封杀“吃空饷”
还需“锁喉枪”

　　饷即是空，空即是饷。截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人员162629人。

　　额滴神啊，浮在表面的人数固然已够吓人，但被人吃掉的“饷数”怕是更吓人，不说，也罢。

　　然而不得不说、不吐不快的是：为什么会有这么多人“吃空饷”？是谁在“发空饷”？是谁给这些“空饷家”准备了金筷子、银酒杯、铁饭碗？这些嘻唰唰“吃空饷”的人被“整顿”“清退”之后，有没有“吃了我的给我吐出来”，有没有受到法律的严厉制裁？

　　一言难尽，不说也罢。但“吃空饷”的大军，从古时候单一的“军饷”直接吃到了如今“财政饭”公款公费的“公饷”、纳税人民脂民膏的“民饷”，这口恶气，确实让人憋不过来，咽不下去。

　　《明史·袁崇焕传》记载，有个名叫毛文龙的匹夫将军，士兵不足五万，却谎称十万大军，多吃了一倍空饷。现代“吃空饷”的“毛文龙”们，胆子虽然没有这么大，良心却是一般的坏了，基因变异催生出“旷工饷”、“病假饷”、“冒名饷”、“死人饷”等新“饷种”。

　　“吃空饷”的“空饷家”们在编不在岗、不上一天班，却工资照领、待遇照拿，将占着茅坑不拉屎的艺术发挥到了极致，究其根源，无非是钻了制度、监管、权力这三个空子。

　　从制度缺陷来看，既有编制少、增加编制难、编制设置不科学等外因，导致了“在编的不干活、临时工冲一线”的弊端；又有任意扩编、违规增加领导职数、提前退休腾出位置等内因，导致大量“隐退”的调研员、巡视员等“闲人”工资不减、待遇不减，变相“吃空饷”。

　　从监管漏洞来看，一些单位故意隐瞒职工离职、调出、死亡等情况，与利益相关人合谋制造领取双份工资的“多头饷”，冒用他人名义的“冒名饷”、“死人饷”；甚至让一些违纪、违法、犯罪人员“戴罪吃饷”“带薪坐牢”。

　　从权力失控来看，少数官员滥用职权，以权谋私，安排配偶、子女、兄弟姐妹乃至情夫情妇占用单位编制，挂名领取薪金。落马代表刘铁男大人，就曾将儿子“分配”到某国有控股企业吃空饷、收股份，一吃就是六年，从来不吐骨头。

　　一个巴掌拍不响，一张嘴巴难空饷。治理“吃空饷”，既要封杀“吃空饷”的台前狗熊，更要问责“发空饷”的“幕后英雄”。

　　若干年前，红极一时的电视剧《再向虎山行》有几句口诀：“锁喉枪，枪中王，枪枪锁喉最难防。”其实，信息公开，阳光透明，就是封杀“吃空饷”“发空饷”最管用的“锁喉枪”。只要把单位的编制、人事、财务、审计等情况放到阳光下暴晒，就能晒干其中的水分，晒出空饷的原形。

　　“锁喉枪”一出，自可锁住“吃空饷”的嘴巴和咽喉，锁住“发空饷”的手。然后，拿出“老虎苍蝇一起打”的精神和行动，“再向虎山行”，把“吃空饷”、“发空饷”的老虎苍蝇一网打尽，让“空饷家”们“吃不了兜着走”，不亦乐乎、不亦君子乎？

　　否则，又香又甜的空饷谁不想吃？反正不吃白吃白，吃了也白吃。▲