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讽刺与幽默 2014年03月21日 星期五

“公仆”服务提升,工资涨势上升

《 讽刺与幽默 》( 2014年03月21日   第 06 版)

  变脸
  画/周喜悦

  新闻背景:2014年3月2日,全国政协委员何香久向中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议大会递交提案:建议提高公务员工资。全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋接受采访时表示,公务员工资应该上涨,目前中央已责成有关部门调研。他同时表示,公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决。

  公务员要“加薪”,一石激起万重浪。不少人说:公务员该不该加薪,似乎不应该由他们自己说了算。公务员的服务者角色扮演还没有到位,其角色错位对百姓的伤害依然存在。“脸难看、门难进、办事拖延、效率低下折腾人”等现象都可以在不少公务员的身上找到相应的“点”。百姓几乎每天都会有人和他们打交道,上述弊病依然没有减少。

  要求公务员像“公仆”不太可行,像“父母官”更不现代,因为“公仆”一词来源于18世纪普鲁士国王腓特烈二世的“座右铭”,隐含了奴仆与主子的不平等;而“父母官”一词来源于《礼记》,暗含了父母的“生杀予夺”大权,众人平等的现代概念也不适合这一身份。公务员应该定位为公共事务的管理者和服务者,或许更为现代且人性。这既不要求公务员像“公仆”那样“无私”,也不要求公务员像“父母官”那样“关爱”,他应该像正常职业一样,没有太多的“光环”,做着自己本分的事情,享受属于他本该有的待遇。明确了这一定位,公务员的“加薪”或许才更适宜提到日程上来。

  目前,公务员的工资不算高,但公务员的待遇问题,不能光看工资条上的数字,灰色收入、低价购房政策、养老的“单轨”操作等等这些潜在福利不能搁置不论。只有公务员的灰色收入“阳光化”了;养老福利不再“单轨”运行了,公务员的工资可以光明正大地行走在阳光下,“加薪”估计老百姓不会有怨言。

  公务员工资充满诸多“黑洞”,办事服务又不给力,加薪你给啥理由?

  公务员整体的“隐性福利”不容置疑,如有争议,每年的“国考”就不至于让那么多学子挤破脑袋想进公务员系列,哪怕是“扫大街”的岗位。财经评论员叶檀认为,“以基层公务员太辛苦、市长也买不起商品房之类的矫情借口为公务员加薪,即使加得再高也满足不了公务员与大企业管理层看齐、央企与国际大公司接轨的愿望,也解决不了公务员体制内的不公平低效率现象。无条件提高公务员薪酬,将吸引更多不愿为风险买单的人进入体制尸位素餐”。涨薪必须合情合理,要符合程序正义。如果以提高服务效率作为指标,公务员达标的估计不令人乐观。如果以“高薪养廉”为借口,更说不过去,作家二月河认为,“从历史角度看,历史上工资最高的时候是宋朝,‘公务员工资’是汉代的6倍,清代的10倍,但宋朝是中国历史上最腐败的朝代。”

  没有公开、透明、细化的公共财政,没有拿着纳税人的钱就要帮助纳税人干事的服务意识和相关制度约束,公务员加薪,说破天,也难以让老百姓真心信服。(文/徐辉冠)

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