政府当“老赖”，拿公信力开玩笑

　　新闻背景：广东湛江及其辖内的上百个党政机关，没有执行法院判决生效的“欠债”高达18.5771亿元。日前，该江市召开了党政机关执行法院生效裁判专项积案清理工作会议，着手清理积案。会议要求在今年12月31日前，责任单位须将拖欠款项偿还完毕。

　　欠债还钱，天经地义。从个人到组织，都不会存在异议。可摆在大家面前的现实是，欠债不还钱，还理直气壮，这样的事情并不少见。发生这样的事情，如是个体行为，或许只是局部无奈；可如是政府行为，那就不可小瞧其破坏力了。最近，广东湛江市及其所属部门，没有执行法院判决生效的“欠债”高达18.5771亿元，令人瞠目结舌。

　　政府当“老赖”，虽说不是啥新鲜事，可如此大规模的“欠债”曝光还是第一次。以往的村干部、村委会给小卖部、小酒馆打欠条，欠条越滚越多，最后把小卖部、小酒馆拖垮了，还拿不到钱，是街头巷尾总能捕捉到的消息，像广东湛江这样大级别、大规模，“上档次”且是法院判决了还“拖延耍赖”的“老赖”还是第一次出现。

　　政府“耍赖”的原因不外乎这几个方面：一是政府机关还债能力不足，有些机关单位本身没有多少可支配的财政权力，也就是说“自身底子薄”，但是胆子大，仗着自己是国家机关，权力部门，大胆举债，但还债能力有限，想让他们及时还债，比登天还难；二是还债意识不强，有的债款只有几千元，被起诉到法院后仍不偿还。根子还在还债意识，这是扭曲的权力观在作祟，认为自己是权力部门，是“老爷”，“老爷”欠点钱，还慢一点，没啥大不了；三是债务是离任的官员留下的，新上任的官员不认账，时间长了便无人问津了。这是最为扯皮的账。债权人不论是个人还是企业，面对这样的现实，都会有“哑巴吃黄连，有苦说不出“的憋屈。幸运的话，可能会得到一些补偿，如果最终无人认账，那只能自认倒霉，甚至倾家荡产。

　　“衙门赖”现象说明，某些公权力脱离了法律平等的底线，成为了特殊阶层，这不仅损害了公众的利益，还让法律权威和尊严受到极大挑战，严重影响公众的法律信仰。

　　欠债不还，本非政府作为，这不仅影响了政府形象，更导致政府公信力下降。当今社会因欠债、拖债、躲债等问题而引发的社会秩序混乱、社会道义沦丧的现象不胜枚举，触目惊心。政府如果还充当失信的“带头大哥”，带来的破坏力是不堪设想的。人无信，何以立；政府无“诚信”，如何引领社会走向诚信。一个社会没有诚信，人与人没有信任感，剩下的就只能是冷漠、敌对。追求和呼唤诚信意识、法律意识、契约精神，应是现代文明应有的价值取向，也是当下中国社会前行的核心要素之一，容不得任何人、任何部门轻易践踏。

　　在推进依法治国、建设法治政府的背景下，政府当“老赖”的现象非常“不合时宜”。依法治国，依法办事，法律必须被敬畏，否则它将形同虚设。生效裁判能否执行，关系到法律尊严的扬抑，也关系到社会的和谐稳定和诚信建设，不能因为权力的介入就轻易地出现“破窗效益”，有一回“破窗”就会第二回“破窗”，法律的尊严将无地自容。党政机关、政府官员不严格守信，遵从法院的裁决，以权抗法，这样的“示范”作用，将会引领民众走向何方，答案不言自明。上梁不正下梁歪，诚信建设也需要“上梁”的“正直”来引导“下梁”放弃“邪念”。而要实现这一目标，清除“衙门赖”势不容缓。（文/徐辉冠）