花钱消灾解决“城管困局”，得不偿失（一周漫评）

　　新闻背景：湖南省临武县有关方面日前证实，对在与城管人员冲突中身亡的瓜农邓正加家属，给予死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计89.7万元。从7月17日邓正加暴死街头，到19日大额赔付金到位，临武县的善后“理赔”堪称神速。不过，让人疑惑的是，既然事件还没有结论，死因也没有最终确定，就急匆匆支付一大笔钱给家属，是否符合程序正义？这一问题引来了众多争议。

　　今天城管打死小商贩，明天城管被小商贩捅死，后天城管与小商贩大打出手。城管与小商贩之间的冲突，在神州大地上，每天几乎都在演绎着不一样的故事，而它们之间构筑的故事共同点只有一个：悲情的剧情。

　　估计谁也不愿意看到城管与小商贩之间演绎的“武斗”场面，那代表了不和谐和血腥味。不过，谁也不可回避其背后的内涵。城管与小商贩的冲突意味着管理的无序、就业的无序。

　　无序的存在更多的原因在于无证小商贩没有条件进行正常的“入店”做生意谋取生活。为了维持低成本的支出，换取基本的生活保障，无证小商贩无奈地扮演了老鼠的角色，而城管则扮演了猫的角色。猫与老鼠天敌也。没有老鼠的地方便没有猫。但猫逼急了，老鼠也会造反，有时甚至会伤害到猫的性命。在当前城市管理和就业管理都不够完美的情况下，无证小商贩的存在是既定事实，城管的管理也在所难免。唯一可以做的就是如何降低他们之间的矛盾系数。矛盾激化，产生的效能就是两败俱伤。矛盾缓和就会产生1+1>2的效果。城管的管理应该在有法可依的法则下进行文明执法，而小商贩应该在法律的底线下避免以暴抗法。当然这是理想的状态。当暴力执法和以暴抗法同时发生，甚至是导致人员伤亡时，解决问题须谨慎，简单、粗暴的处理都不是明智之举。湖南省临武县城管人员与瓜农邓正加发生冲突，致其死亡，为了消除影响，该县主管部门在不到两天的时间里，在没有定性的前提下，匆匆忙忙地给予受害者家属高额赔偿（89.7万元），条件是必须让受害者立即火化下葬，以此来堵住受害者家属以及外界舆论的的悠悠之口，避免事态的进一步恶化。表面上看，该事情似乎处理得干净利落，可背后潜藏的隐患却不容忽视。在没有充分定性的情况下，没有走完应有的法律程序，通过花钱消灾的方式来解决该问题，势必会给社会留下这样的印象：只要肯出大价钱，没有摆不平的事，包括性命。同时也在告诉小商贩，如果想争取自己的命更为值钱，就得学会把事情往大里闹，越大越好。事情闹得越大，议价空间也就越大。

　　采用这样的举措来解决城管与小商贩之间的冲突，留给社会的不是积极的正能量，而是负面的消极影响。解决城管与小商贩之间的冲突问题，关键还在于对于性命、利益、角色的相互尊重以及法律面前人人平等基本准则的坚守。这应是没有治本之策之前，不得不先考虑的治标之法。

　　（文/徐辉冠）